2012年互聯(lián)網藥品交易規(guī)模超過16億元,是2011年的4倍,雖然總體規(guī)模不算大,但發(fā) 展速度驚人。目前,全國有101家具備合法資質的網站,它們向個人提供互聯(lián)網藥品交易和信息服務。
不過,非法網上售藥也屢禁不止。8月20日,國家食品藥品監(jiān)管總局、國家互聯(lián)網信息辦公室、工信部、公安部和國家工商總局聯(lián)合召開電視電話會議,印發(fā)了《開展打擊網上非法售藥行動工作方案》,決定從今年8月到12月,用近五個月的時間,聯(lián)合整治網上違法售藥行為,嚴厲打擊利用互聯(lián)網銷售假藥的違法犯罪活動。
國家食藥監(jiān)總局副局長尹力說,不法分子把視線轉向更為隱蔽的互聯(lián)網,網上虛擬市場非法售藥問題變得日益突出,宣傳欺騙性強,群眾辨別難。虛假廣告信息充斥網絡,有的冒用科研機構、醫(yī)療單位甚至是政府部門名義;有的編造進口藥、特效藥的信息和神奇療效;有的專門設計了針對老年病、慢性病的騙術。這些信息往往披上專業(yè)的外衣,誘騙群眾上當。
尹力還表示,網上渠道多樣、靈活易變,產品追責難。網上藥品非法銷售把匯款、快遞、第三方物流等作為主要售假方式,規(guī)避日常檢查、產品抽驗等監(jiān)管措施,讓群眾在受騙上當后,難以投訴,難以索賠。此外,違法售藥窩點隱蔽性強,案件查處難。有的通過注冊虛假網站、提供虛假身份、宣傳虛擬產品等進行偽裝;有的把服務器設在境外;有的組織跨區(qū)域作案,和監(jiān)管部門打游擊戰(zhàn),致使網上售假問題屢打不絕、屢禁不止。
此次五部門聯(lián)合行動,一旦發(fā)現(xiàn)銷售假藥涉嫌犯罪的網站,無論其有無資質,無論其涉假金額多少,一律移送公安機關依法追究刑事責任。如果沒有取得資質,非法從事藥品銷售業(yè)務的網站,食品藥品監(jiān)管部門將加強網絡藥品信息監(jiān)測和甄別,一律將非法網站移送互聯(lián)網信息管理部門依法處理。如果有合法資質,但存在發(fā)布虛假藥品信息、違法銷售藥品的網站,一經發(fā)現(xiàn),一律責令停業(yè)整頓,限期整改。如拒不改正或情節(jié)嚴重的,依法予以關閉。
尹力稱,這次行動以當前網上非法銷售問題最突出的腫瘤、性功能障礙、糖尿病、高血壓等病癥的治療藥品為重點。這些慢性病,具有病因復雜、治療難度大、長期服藥、治療費用高等特點,部分群眾容易輕信網上發(fā)布的虛假治療信息,給非法售藥以可乘之機。
在這次行動中,將以主流搜索引擎為重點監(jiān)測對象,以實名投訴舉報為重點線索,加強對網上非法銷售此類藥品案件線索的排查,堅決打擊用絕對化、承諾性語言,冒用醫(yī)療機構、醫(yī)生形象,假冒進口藥、特效藥等進行虛假宣傳,誘騙消費者購買假劣產品的行為。